ความเป็นมาและวัตถุประสงค์

1. หน้าหลัก
2. พหุภาคี

การประชุมรัฐมนตรีต่างประเทศเอเชีย-ยุโรป (อาเซม)

(Asia-Europe Meeting)

ความเป็นมาของ ASEM

ASEM คือ การประชุมเอเชีย-ยุโรป (Asia Europe Meeting) เพื่อให้เกิดความร่วมมือด้านการค้าและการลงทุนระหว่างกลุ่มประเทศเอเชียและกลุ่มประเทศยุโรป ประกอบด้วยสมาชิก 25 ประเทศ คือกลุ่มประเทศเอเชีย 10 ประเทศ ได้แก่ บรูไน อินโดนีเซีย มาเลเซีย ฟิลิปปินส์ สิงคโปร์ ไทย เวียดนาม จีน ญี่ปุ่น และเกาหลีใต้ ฝ่ายกลุ่มประเทศยุโรป ได้แค่ ออสเตรเลีย เบลเยี่ยม เดนมาร์ก ฟินแลน์ ฝรั่งเศส เยอรมนี กรีซ ไอร์แลนด์ อิตาลี ลักเซมเบอร์ก เนเธอร์แลนด์ โปรตุเกส สเปน สวีเดน และสหราชอาณาจักร

วัตถุประสงค์

การประชุมเอเชีย-ยุโรป หรือที่เรียกย่อ ๆ ว่า"อาเซม” (Asia-Europe Meeting – ASEM) มีวัตถุประสงค์เพื่อสร้างความคุ้นเคยระหว่างกันและให้มีการหารือแลกเปลี่ยนข้อคิดเห็นอย่างกว้างๆ ในเรื่องสนใจร่วมกัน เพื่อปูทางให้เกิดความร่วมมือระหว่างเอเชีย-ยุโรปทั้งในด้านการเมือง เศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรม ซึ่งถือเป็น 3 เสาหลัก (pillar) 

การประชุม ASEM

ASEM แบ่งการประชุมที่สำคัญเป็น 5 ระดับดังนี้

• ระดับ Leading Meeting เป็นการประชุมระดับผู้นำของประเทศ ประชุมทุก 2 ปี

• ระดับ Ministerial Meeting เป็นการประชุมระดับรัฐมนตรีต่างประเทศ เศรษฐกิจ การเงิน วิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยี ประชุมอย่างน้อยปีละ 1 ครั้ง

• ระดับ Senior Officials Meeting : SOM เป็นการประชุมระดับเจ้าหน้าที่อาวุโส ประชุมอย่างน้อยปีละ 1 ครั้ง

• ระดับ Working Level เป็นการประชุมระดับคณะทำงาน ประชุมอย่างน้อยปีละ 1 ครั้ง

• ระดับ Asia Europe Business Forum : AEBF เป็นการประชุมสภาธุรกิจเอเชีย-ยุโรป ภาคเอกชนของประเทศสมาชิกประจำทุกปี เพื่อหารือถึงความร่วมมือระหว่างภาคเอกชนในภูมิภาคเอเชียและยุโรป

การประชุมเอเชีย-ยุโรป (ASEM) ระดับ Leading Meeting จัดขั้นครั้งแรกเมื่อวันที่ 1-2 มีนาคม 2539 ที่ประเทศไทย ถือได้ว่าเป็นการประชุมครั้งประวัติศาสตร์ที่ประมุขและหัวหน้ารัฐบาลจากกลุ่มประเทศเอเชียและกลุ่มประเทศยุโรป 25 ประเทศ มาประชุมกัน โดยมีเป้าหมายเพื่อสร้างความสัมพันธ์อันใกล้ชิดระหว่างประเทศ มีการหารืออย่างกว้างๆ ในเรื่องที่มีความสนใจร่วมกัน รวมทั้งได้ร่วมกันวางแนวทางความร่วมมือในด้านการเมือง เศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรมระหว่างประเทศในภูมิภาคเอเชียและยุโรป

หลักการของ ASEM

ความร่วมมือภายใต้กรอบ ASEM มีสาระสำคัญดังนี้

1. จะดำเนินไปบนหลักการของความสมัครใจของประเทศสมาชิก

2. มีลักษณะที่ไม่เป็นทางการเกินไป

3. ไม่มีการจัดตั้งองค์กรถาวรใดๆ มารองรับการดำเนินการตามความตกลงของ ASEM

การดำเนินการภายใต้ ASEM

ASEM ก่อให้เกิดความร่วมมือทางเศรษฐกิจ การค้า และการลงทุน เพื่อส่งเสริมและเกื้อกูลต่อระบบการค้าพหุภาคี และระดับภูมิภาพแบบเปิด และส่งเสริมบทบาทของภาคเอกชนของภูมิภาคเอเชียและยุโรป โดยเฉพาะทางด้านอุตสาหกรรมขนาดกลางและขนาดย่อม SEMs โดยมีแผนปฏิบัติการดังนี้

1. แผนปฏิบัติการอำนวยความสะดวกด้านการค้า(Trade Facilitation Action Plan : TFAP) เป็นกรอบความร่วมมือเพื่อลดอุปสรรคทางการค้าที่มิใช่ภาษี ส่งเสริมโอกาสทางการคา และสนับสนุนการดำเนินการในเวทีการเจรจาสองฝ่ายและหลายฝ่าย

2. แผนปฏิบัติการส่งเสริมการลงทุน (Investment Promotion Action Plan :IPAP) มี 2 เรื่องได้แก่ การส่งเสริมการลงทุน และนโยบายและกฎระเบียบด้านการลงทุน

3. ความร่วมมือด้านวิทยาศาสตร์ สิ่งแวดล้อม การเงิน การคลัง และสังคมที่เอื้อประโยชน์ต่อความเจริญทางเศรษฐกิจ เช่น การจัดตั้งศูนย์เทคโนโลยีสิ่งแวดล้อมเอเชียยุโรป  (AEETE) การจัดตั้งกองทุน ASEM Trust Fund ขึ้นภายใต้ธนาคารโลก การจัดตั้งกลุ่มวิสัยทัศน์เอเชีย-ยุโรป การจัดตั้งมูลนิธิเอเชีย-ยุโรป

credit: http://eco-cooperation.exteen.com/20100214/asem